Добровольческие формирования и несогласие с заключением
Можно ли с «Д» в добровольческое формирование. Осенью 2026 года эта тема активно обсуждалась в СМИ, и вокруг неё много неточностей. Разберём по действующим актам, без пересказа заявлений.
Первое и главное. Категория «Д» — это заключение о годности к военной службе, вынесенное по одной из граф расписания болезней. Освобождение по ст. 23 ч. 4 означает, что призвать такого гражданина нельзя. Речь может идти только о добровольном контракте, и только по результатам отдельного освидетельствования.
Второе. Для добровольческих формирований требования к состоянию здоровья установлены отдельным документом — приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2023 года № 67 (в редакции от 12 ноября 2025 года, зарегистрирован в Минюсте 6 марта 2023 года). Раздел I приложения № 5 к Порядку поступления требует отсутствия увечий и заболеваний:
• по которым негодность к военной службе предусмотрена в графе III категорий годности раздела II «Расписание болезней» приложения № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе;
• плюс по закрытому списку из пятнадцати конкретных состояний — среди них все формы активного туберкулёза органов дыхания без выделения микобактерий и распада, активный туберкулёз позвоночника, костей и суставов, последствия инсультов с незначительным нарушением функций и дисциркуляторная энцефалопатия II стадии, эпилепсия с приступами реже 5 раз в год, заболевания сердца с сердечной недостаточностью III функционального класса, гипертоническая болезнь II стадии с артериальной гипертензией II степени при церебральных расстройствах, бронхиальная астма средней степени тяжести, отсутствие конечности до уровня верхней трети плеча или бедра.
Отсюда точный вывод: требования отсылают к графе III, а не к той графе, по которой призывнику вынесли «Д». Это разные заключения по разным требованиям, и соответствие оценивается в порядке приказа № 67 — а не выводится из буквы в военном билете.
Третье. Для тех, кто уже пребывает в добровольческом формировании, раздел XIV Положения о военно-врачебной экспертизе (введён постановлением Правительства РФ от 3 февраля 2023 года № 157) устанавливает собственную шкалу, не совпадающую с А–Д. По п. 149 военно-врачебная комиссия выносит одно из трёх заключений:
• о соответствии требованиям к состоянию здоровья граждан, пребывающих в добровольческих формированиях;
• о временном несоответствии — на срок от 15 до 60 суток;
• о негодности к пребыванию в добровольческих формированиях.
Первые два оформляются справкой и заключением ВВК, третье — свидетельством о болезни. Освидетельствование проводят пять врачей-специалистов комиссии военно-медицинской организации: хирург, терапевт, невролог, офтальмолог, оториноларинголог, при необходимости — другие (п. 148).
Отдельная норма появилась в 2025 году. П. 149(1), введённый постановлением Правительства РФ от 29 августа 2025 года № 1314: граждане, исключённые из добровольческого формирования без проведения освидетельствования или заявившие о несогласии с заключением ВВК на день исключения, могут быть освидетельствованы заочно по документам военно-врачебными комиссиями Главного центра военно-врачебной экспертизы Минобороны или Центра ВВЭ войск национальной гвардии — независимо от причин и времени исключения. И контекст, который стоит знать: ст. 23 ч. 1 п. «ж» (введён Федеральным законом от 21 апреля 2025 года № 82-ФЗ) — от призыва освобождаются граждане, пребывавшие в добровольческих формированиях и не менее шести месяцев участвовавшие в боевых действиях.
Если вы не согласны с заключением. Три разных механизма, и путать их нельзя:
•
Контрольное медицинское освидетельствование — это право. Ст. 5.1 ч. 5.1: граждане, заявившие о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования,
направляются на контрольное медицинское освидетельствование.
•
Досудебный порядок по разделу V.1 закона № 53-ФЗ, введённому Федеральным законом от 14 апреля 2023 года № 127-ФЗ: жалоба в призывную комиссию субъекта РФ через портал госуслуг с простой электронной подписью либо через МФЦ. Повторно по тем же основаниям подать жалобу нельзя (ст. 35.2 ч. 5).
Срок подачи в статье 35.2 не назван — это открытый вопрос, и его стоит уточнить у юриста применительно к вашей ситуации.
•
Независимая военно-врачебная экспертиза по постановлению Правительства РФ от 28 июля 2008 года № 574 — по заявлению гражданина, за его счёт, с правом выбора экспертного учреждения и экспертов. Она не отменяет заключение ВВК автоматически: это доказательство, которое используется в КМО, в жалобе или в суде. Подробный порядок — в разборе
медкомиссии в военкомате.